З 14 по 17 червня 2021 року в штаб-квартирі Всесвітньої організації інтелектуальної власності (ВОІВ) у м. Женева проходили засідання 14-ї сесії Робочої групи Договору про патентну кооперацію (РСТ). Захід відбувся в режимі відеоконференції з використанням онлайн-платформи ВОІВ.
В засіданнях взяли участь представники Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності»: начальник відділу контролю якості та удосконалення експертизи заявок на винаходи, корисні моделі та топографії інтегральних мікросхем Олена Данилова, начальник відділу міжнародних заявок на винаходи та корисні моделі Антоніна Жужнева, провідний експерт відділу контролю якості та удосконалення експертизи заявок на винаходи, корисні моделі та топографії інтегральних мікросхем Іван Крамар, заступник начальника відділу міжнародних зв’язків та роботи громадськістю Володимир Рисак.
Робота сесії розпочалася з представлення для обговорення звіту за підсумками роботи 28-ї сесії Наради Міжнародних органів у рамках системи РСТ, який зокрема охоплював питання щодо посилення гарантій РСТ у випадку загальних збоїв, представлення звітів про пошук та письмових повідомлень у форматі XML, засвідчення копій попередніх міжнародних заявок, звітів про хід робіт пілотного проєкту щодо спільних пошуків та експертизи РСТ, цільової групи з мінімуму документації РСТ та цільової групи щодо представлення переліку послідовностей, а також щодо питань, пов’язаних з роботою Підгрупи з якості. Більша частина зазначених питань з урахуванням внесених додаткових пропозицій була обговорена більш детально в рамках окремих пунктів порядку денного.
Зважаючи на ситуацію з глобальною пандемією COVID-19, найбільшу увагу викликали питання, пов’язані із заходами, направленими на запобігання негативному впливу подібних обставин на взаємодію між відомствами та заявниками, розширення використання електронних сервісів для подання та обробки міжнародних заявок, а також навчання експертів та надання технічної допомоги з питань РСТ у режимі віддаленого доступу.
Для обговорення були представлені пропозиції стосовно посилення гарантій РСТ у випадку загальних збоїв. Було зазначено, що система РСТ забезпечує багато запобіжних заходів для захисту прав заявників, включаючи відновлення права на пріоритет, виправдання затримок або продовження строків за численних обставин. Однак надзвичайна ситуація з COVID-19 показала, що існують певні обмеження та є можливість для подальшого вдосконалення. Було запропоновано внести зміни до Інструкції до РСТ шляхом уточнення формулювання правила 82quater.1, додавши епідемію до переліку форс-мажорних обставин для цілей даного правила, та забезпечення можливості відомствам відміняти вимогу щодо надання відповідних доказів, а також введення нового правила 82quater.3, яке дозволить відомствам продовжувати строки для виконання дій в рамках РСТ у випадку надзвичайних обставин на певний період. Робоча група схвалила запропоновані виправлення до правила 82quater з метою їх представлення на розгляд Асамблеї на її сесії у жовтні 2021 року.
Стосовно напрямів розвитку електронних сервісів, були, зокрема, розглянуті питання обробки міжнародних заявок у повнотекстовому форматі, проведення робіт з поступового виведення з експлуатації системи PCTSAFE з метою подальшого переходу до системи еРСТ, яка все більш широко використовується відомствами та заявниками і забезпечує постійне впровадження нових інструментів для спрощення взаємодії та прозорості процесів.
Для обговорення питань навчання патентних експертів Міжнародним бюро було представлено звіт щодо ходу робіт зі створення моделі технічних компетенцій спеціалістів в галузі патентної експертизи, системи управління навчанням та розробки відповідного тестового веб-сайту, а також проаналізовано результати опитування відомств щодо використання електронних ресурсів для навчання експертів з метою виявлення відповідних потреб та поліпшення координації дій. Також Міжнародним бюро було представлено звіт стосовно заходів по наданню технічної допомоги, яка безпосередньо впливає на рівень використання системи РСТ країнами, що розвиваються. Зокрема, було розглянуто переваги та недоліки проведення заходів виключно у режимі вебінарів.
Порядок денний сесії передбачав також розгляд низки питань, що стосуються шляхів подальшого посилення взаємодії між відомствами в системі РСТ як для врегулювання адміністративних процедур, так і для покращення якості проведення пошуку та експертизи, зокрема було представлено звіти щодо роботи системи переказу мита ВОІВ, проєкту проведення відомствами спільного пошуку та експертизи, пілотного проєкту з надання відомствами зворотного зв’язку щодо звітів, підготовлених на міжнародній фазі, обговорено пропозицію щодо включення до системи PCT системи Прискореного патентного діловодства (PPH), згідно якої заявник, у разі отримання від Міжнародного органу позитивного звіту щодо патентоздатності, міг би мати можливість подавати клопотання про прискорення експертизи цієї заявки на національній фазі, оскільки національне відомство використовуватиме результати роботи, виконаної на міжнародній фазі. Багато делегацій висловили підтримку зазначеної пропозиції, однак було також висловлено деякі зауваження та питання, зокрема стосовно розподілення навантажень у відомствах. За результатами обговорень було запропоновано представити переглянуту пропозицію на одній з наступних сесій Робочої групи.
Обговорення делегаціями зазначених питань дозволило порівняти підходи різних відомств та Міжнародних органів щодо шляхів забезпечення належної якості міжнародних пошуків та звітів про міжнародну попередню експертизу, питань підвищення взаємної довіри до документів звітів, які готуються на міжнародній фазі, та більш ефективного використання на національній фазі результатів робіт, проведених на міжнародній фазі.
