У період з 11 по 14 червня 2019 року в штаб-квартирі Всесвітньої організації інтелектуальної власності (ВОІВ), м. Женева, Швейцарська Конфедерація, відбулося засідання 12-ї сесії Робочої групи Договору про патентну кооперацію (РСТ) (Робоча група).
У зазначеному заході взяли участь працівники Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» (Укрпатент): начальник відділу міжнародних заявок на винаходи та корисні моделі Антоніна Жужнева та провідний експерт відділу контролю якості та вдосконалення експертизи заявок на винаходи, корисні моделі та ТІМ Іван Крамар.
На сесії Робочої групи були розглянуті та взяті до відома:
- доповідь Міжнародного бюро ВОІВ стосовно статистичних даних щодо поточного стану системи РСТ, зокрема щодо тенденцій зростання кількості міжнародних заявок, що подаються у світі, та розподілення кількості заявок між Відомствами-одержувачами, Міжнародними пошуковими органами (МПО) та Органами міжнародної попередньої експертизи (ОМПЕ) країн, що є учасницями РСТ, а також показників своєчасності виконання робіт на міжнародній фазі цими відомствами;
- звіт 26-ї сесії Наради Міжнародних органів, який зокрема стосувався розгляду питань удосконалення звітів про міжнародний пошук та письмових повідомлень МПО, зміцнення взаємозв’язку між міжнародною та національною фазами, розвитку засобів електронної комунікації між відомствами та вжиття заходів у разі збоїв у системах відомств;
- доповідь про стан справ стосовно пілотного проекту з проведення спільного пошуку та експертизи в рамках РСТ, у якому беруть участь відомства групи IP5 і який зараз проходить стадію оперативного етапу та наступний етап якого буде присвячений оцінці та аналізу;
- звіт цільової групи з переліків послідовностей, створеної Комітетом із стандартів ВОІВ (CWS), стосовно робіт з підготовки до переходу до стандарту ВОІВ ST.26;
- доповідь цільової групи з мінімуму документації РСТ про діяльність у 2018 – 2019 рр., зокрема щодо перегляду переліку патентних фондів, які належать до мінімуму документації РСТ, і майбутньої публікації оновленого переліку Міжнародним бюро, а також завдань на 2019 – 2020 рр.
Особливу увагу було приділено доповіді Міжнародного бюро щодо онлайн сервісів РСТ. Під час обговорень високу оцінку було дано функціональним можливостям, які Міжнародне бюро пропонує заявникам та відомствам у рамках таких сервісів як ePCT, зокрема ePCT-filing, eSearchCopy, DAS та WIPO-CASE, і які надають можливість покращити комунікацію та координацію між відповідними компетентними органами та заявниками, дозволяючи відомствам максимально ефективно використовувати новітні розробки й забезпечувати сумісність сервісів Міжнародного бюро та національних систем.
У рамках засідань Робочої групи також було обговорено актуальні питання доступності процедури відповідно до РСТ, поглиблення взаємодії між відомствами та підвищення якості виконання робіт. Зокрема серед розглянутих були такі аспекти:
- координація діяльності з надання технічної допомоги в рамках РСТ;
- програма сприяння винахідникам, розроблена ВОІВ у співпраці із Всесвітнім економічним форумом;
- аналіз результатів дослідження практик навчання спеціалістів у галузі патентної експертизи та ходу робіт зі створення системи управління навчанням у сфері навчання патентних експертів;
- хід робіт у рамках пілотного проекту зі взаємозаліку РСТ мита між певними МПО та Міжнародним бюро;
- пропозиції стосовно зниження РСТ мита для університетів з метою розширення доступу університетів до системи РСТ;
- попередня інформація про перегляд з метою оновлення переліків країн, громадяни та резиденти яких мають право на зниження РСТ мита.
Як і в попередні роки, запеклу дискусію викликало питання про зниження мита для університетів. Делегації не змогли узгодити єдину позицію з цього питання й залишили за собою можливість надати додаткові пропозиції та провести їх подальше обговорення на наступній сесії Робочої групи.
Протягом сесії було розглянуто та схвалено низку поправок до Інструкції до РСТ та Адміністративної інструкції до РСТ, що стосуються процедурних питань, з метою їх представлення на розгляд Асамблеї на її наступній сесії у вересні/жовтні 2019 року, зокрема:
- процедур переказу РСТ мита, з метою спрощення взаєморозрахунків між відомствами;
- надання правової основи для виправдання затримки у дотриманні строку для виконання дій через недоступність електронних засобів для подання документів у відомстві;
- забезпечення можливості внесення виправлень або доповнень до даних, наданих у відповідності до Правила 4.11 Інструкції до РСТ;
- забезпечення можливості включення шляхом відсилання правильних елементів та частин при наявності помилково поданих елементів або частин міжнародної заявки;
- надання ОМПЕ Міжнародному бюро копій певних документів, що зберігаються у справах ОМПЕ, з можливістю їх подальшої публікації.
Участь представників Укрпатенту у розгляді актуальних питань розвитку системи РСТ в рамках вищезазначеного заходу мала практичне значення з огляду на те, що Укрпатент з 2016 року виконує функції МПО та ОМПЕ відповідно до РСТ, тож можливість перебувати в курсі змін до документів РСТ, що готуються та будуть прийняті найближчим часом, ознайомлення з організацією роботи патентних відомств інших країн, зокрема щодо впровадження та використання систем електронного діловодства стосовно міжнародних заявок, запровадження ефективного доступу до інформації, підходів до питань навчання експертів, досвіду щодо шляхів стимулювання заявників до подання заявок високої якості та більш ефективного використання міжнародної фази, сприятиме підвищенню якості виконання патентним відомством України функцій Відомства-одержувача, МПО, ОМПЕ та зазначеного/вибраного відомства відповідно до світових практик та дозволить зробити використання системи РСТ більш привабливим для українських заявників.
18 червня 2019